實施改革突破等“四個年”活動，是貫徹落實市委市政府、開發(fā)區(qū)黨工委管委會決策部署，建設(shè)全省一流國企的具體體現(xiàn)，是推動集團公司轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升干部職工素質(zhì)能力的重大舉措。

一、總體要求
      為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央和省、市、區(qū)各項決策部署，今年初，經(jīng)發(fā)集團黨委結(jié)合公司發(fā)展實際，提出在
全集團實施改革突破年、項目攻堅年、作風建設(shè)年、素質(zhì)提升年活動，通過“四個年”專題活動推動經(jīng)發(fā)集團黨的建設(shè)、作風建設(shè)和改革發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

二、目標任務(wù)

1、改革方面

      進一步解放思想，深化改革，積極探索混合所有制改革，推動完善經(jīng)發(fā)集團現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高運行效率，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)混合所有制改革為基礎(chǔ)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和效率，重點發(fā)展鈦材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，著力培育鈦民品、克路德機器人等新公司，實現(xiàn)新三板、科創(chuàng)板上市。

2、項目方面

      在集團上下牢固樹立“項目為王”理念，將廣大干部職工的興奮點聚焦到項目建設(shè)上來，確保在億元項目開峻工、中心城市建設(shè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目上有新突破，確保列入市、區(qū)重點督考的項目高質(zhì)量通過考核。

3、作風方面

      集中整治形式主義官僚主義、集中整治“中梗阻”、集中整治不作為和慢作為等頑疾，著力解決“挑挑揀揀不愿干、思想落后不會干、擔當缺失不敢干、大而化之不實干、推諉拖拉不快干”等突出問題，推動集團公司作風根本性好轉(zhuǎn)。

4、素質(zhì)方面

      要以教育培訓(xùn)為抓手，著力解決干部職工理想信念缺失、業(yè)務(wù)技能不強、能力水平不足等突出問題，努力鍛造一支能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)，能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。

三、主要舉措

（一）改革突破年

1、完善集團與子公司的管控體系

      除對外投資、資產(chǎn)處置、三公經(jīng)費等事項由集團統(tǒng)一管理外，其余事項實行報備制，進一步提高子公司管理水平和運營效率。

2、推動現(xiàn)有子公司混合所有制改革

      積極引入戰(zhàn)略投資者，將子公司部分股權(quán)釋放給其他國有資本和非國有資本，實質(zhì)性推進子公司混合所有制改革。以市場化為導(dǎo)向，健全子公司管理體系和治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)子公司聚焦主業(yè)，壯大規(guī)模，全面提高子公司運營效率和市場競爭力，為集團公司轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。

3、發(fā)展以新興產(chǎn)業(yè)為主的混合所有制企業(yè)

      引入戰(zhàn)略投資者，共同設(shè)立以新材料、裝備制造業(yè)等 “3+2”特色產(chǎn)業(yè)為主的混合所有制的企業(yè)，通過新企業(yè)開發(fā)運營“鈦民品產(chǎn)業(yè)園”和“智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等項目來帶動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

4、培育上市公司

      扶持克路德智能科技公司，與南京東山產(chǎn)業(yè)園合作，引進智能制造相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)，完備智能制造產(chǎn)業(yè)鏈條；與中廣核和華中科技大學等機構(gòu)合作，共同研發(fā)電力巡檢、醫(yī)療外科手術(shù)等智能機器人，加強智能制造科研實力。著力培育以克路德智能科技為代表的科技型企業(yè)在3年內(nèi)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。

5、健全子公司法人治理結(jié)構(gòu)

      進一步優(yōu)化多元董事會組成結(jié)構(gòu)，適當引入新的股東（戰(zhàn)略投資者）擔任公司董事。加強子公司經(jīng)理層建設(shè)，探索職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘和管理機制。

6、改革子公司薪酬激勵體系

      堅持激勵和約束相結(jié)合的原則，穩(wěn)妥推進子公司員工持股計劃，改革考核激勵機制，按照能力大小、貢獻大小定崗定薪，實現(xiàn)“崗位能上能下、員工能進能出，收入能增能減”，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）項目攻堅年

1、建立責任落實機制，堅持嚴明責任推進項目

      按照項目化、節(jié)點化、責任化的要求，制定重點項目責任清單，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案”的責任落實機制。

2、建立督查考核機制，堅持強督嚴查推進項目  

      建立“一月一督查、一月一通報、一月一會辦、一季一觀摩、一季一點評、一年一考核”的“六個一”督查推進機制。

3、建立問題會辦機制，堅持問題導(dǎo)向推進項目

      項目長要隨時掌握項目進展情況，每周到項目現(xiàn)場推進工作不少于一次，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題要第一時間解決。

4、建立幫辦服務(wù)機制，堅持優(yōu)化環(huán)境推進項目

      堅持把優(yōu)化項目服務(wù)作為營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，針對項目建設(shè)需求和實際困難，做深做細做實幫辦服務(wù)工作。
     
（三）作風建設(shè)年

1、加強監(jiān)督檢查，維護政令暢通

      集中整治形式主義、官僚主義，專項整治“中梗阻”，深化“兩為”整治，開展“作風建設(shè)自查自糾”專項整治“回頭看”，重視發(fā)揮紀檢隊伍監(jiān)督作用。2、建立督查考核機制，堅持強督嚴查推進項目。  

2、建加強學習教育，提升能力素質(zhì)

      開展紀法知識競賽，開展作風建設(shè)專題講座，組織警示教育活動，用好正反兩面典型。

3、加大問責力度，強化責任擔當

      加強監(jiān)督檢查，嚴肅問責追究，強化結(jié)果運用。

（四）素質(zhì)提升年

1、強化黨性鍛煉，提高政治素質(zhì)

      加強政治理論學習，制定工作清單和年度計劃，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)；加強理想信念教育，通過學習強國、公司網(wǎng)站等平臺宣傳弘揚社會主義核心價值觀；加強思想道德教育，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的學習提高。  

2、強化業(yè)務(wù)錘煉，提高專業(yè)素養(yǎng)

      開展大學習活動，學習與工作相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)技巧，統(tǒng)籌安排自助學習、研討學習、專家領(lǐng)學、外出培訓(xùn)等方式，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和技能；開展大比武活動，不定期開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等能力素質(zhì)比武活動；開展大培訓(xùn)活動，通過制定干部素質(zhì)培訓(xùn)計劃、職工技能培訓(xùn)計劃、開設(shè)職工大講堂等形式，著力提升干部職工專業(yè)素質(zhì)能力。

3、強化崗位歷練，提高實踐能力

      通過一線磨煉、輪崗交流等形式，讓干部職工尤其是新引進年輕人才，在不同崗位不同領(lǐng)域得到全方位鍛煉培養(yǎng)，縮短成長期，著力提高工作適應(yīng)能力和問題解決能力。

4、強化拓展訓(xùn)練，提高綜合素質(zhì)

     通過體能提升、心理素質(zhì)訓(xùn)練、團隊合作訓(xùn)練等活動，培養(yǎng)干部職工信念堅定的品格，增強克服困難的能力，團隊合作的意識，從而提高工作能力和質(zhì)量，為集團轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障。